Сельчане становятся «невыездными»

В Саратовской области происходит массовое закрытие железнодорожных маршрутов. Железнодорожники утверждают – их затраты на перевозки не полностью компенсируются из областного бюджета. Чиновники говорят о том, что у перевозчика слишком непомерные аппетиты. Между тем жители отдаленных сел оказываются отрезанными от «большой земли».

За последние 10 месяцев были отменены 46 электричек. Пригородное железнодорожное сообщение охватывает 266 населенных пунктов области, к 115 из них нет хороших подъездных дорог, поэтому полностью заменить электрички автобусами невозможно.

В конце ноября - начале декабря расписание сократилось еще на восемь маршрутов. Из отдаленных поселков посыпались жалобы. Например, жители поселка Передовой Самойловского района обратились к губернатору, опасаясь, что после отмены электрички они станут «невыездными»: «С 1 декабря 2014 года Юго-Восточное отделение РЖД отменяет пригородный поезд Балашов - Елань 1. И жители нашего поселка остаются без транспортной связи как с районным центром, так и близлежащим городом Балашовом. Потому что автобусное сообщение отсутствует в связи с плохим состоянием автомобильных дорог. А с районным центром нет вообще асфальтированной трассы. Мы остаемся отрезанными как от больниц и социальных служб, так и студенты, обучающиеся в Балашове, не будут иметь возможность ездить на учебу».

Саратовская пригородная пассажирская компания, которая занимается транспортным обслуживанием населения области на железной дороге, считает сокращение маршрутов – следствием недофинансирования.

«Региональной власти принадлежит право регулировать количество пригородных поездов, количество вагонов, устанавливать тарифы на проезд в пригородных поездах ниже себестоимости. Но при этом она обязана компенсировать те убытки, которые возникают вследствие такого государственного регулирования. То есть за финансирование пригородных перевозок отвечают исключительно администрации регионов», - заявляет Александр Перепелков, генеральный директор СППК.

Представители областной власти считают – причины ситуации, сложившейся в сфере пассажирских пригородных железнодорожных перевозок, не только в этом.
«Большая часть затрат СППК – аренда подвижного состава у РЖД. На наш взгляд, тариф на перевозку саратовцев электричками завышен в два раза. Условно говоря, доставка одного человека по железной дороге обходится в десятки раз дороже, чем перевозка автобусом. Причем из года в год повторяется одна и та же ситуация: представители СППК соглашаются с размером тарифа. Мы заключаем договор, а через несколько месяцев мы слышим жалобы от перевозчика об убытках. Но бюджет области принимается один раз в год, и мы не можем все время пересматривать его расходную часть», - считает Николай Чуриков, министр транспорта и дорожного хозяйства.

Областные чиновники говорят – железнодорожники предупреждают об оптимизации расписания явочным порядком, то есть за 15 дней до отмены электричек. А чтобы заменить электропоезд автобусом требуется порядка двух месяцев. Столько времени уходит на поиски нового перевозчика с помощью конкурсной процедуры.

«Не всегда эта замена происходит успешно. Железнодорожные маршруты, которые отменили, относятся к пригородным перевозкам. В данном случае льготники могут претендовать на бесплатный проезд или претендуют на скидку. Автобусное сообщение по тому же направлению уже зачастую считается междугородним. Соответственно льгот уже никаких нет. Яркий пример – маршрут Саратов-Сенная. Как показал мониторинг пассажиропотока, люди неохотно пользуются автобусом после отмены электрички. Плата проезда возрастает, время в пути тоже увеличивается», - говорит Андрей Дармограй, первый заместитель министра по транспортному комплексу.

Областная власть призывает железнодорожников выработать, наконец, единое решение транспортной проблемы. Региональные чиновники считают путь, выбранный СППК по сокращению маршрутов, тупиковым. Ведь чем больше компания перевезет пассажиров, тем больше получит субсидий из бюджета. А пока организация сама себя лишает источника дохода. Отмена электричек влечет за собой повышение себестоимости перевозок, увеличении затратной части, а значит и рост убытков.