В регпарламенте проходит заседание комитета по соцполитике облдумы, председатель которого Иван Дзюбан перед тем, как приступить к рассмотрению повестки дня из более сорока вопросов, попросил технические службы перед выступлением парламентариев включать секундомер.
Далее и. о. министра образования области Елена Нерозя, встав за трибуну, представила депутатам законопроект о новом подходе к финансированию образовательных организаций региона, часть работников которых с 1 января 2021 года будет получать зарплату не из областного как раньше, а из муниципальных бюджетов, которые, в свою очередь, будут наполняться путем целевых субвенций. Всего в 2021 году на финансовое обеспечение общеобразовательных и дошкольных учреждений области планируется направить 18,7 миллиарда рублей. В новой методике расчётов будет уточнена наполняемость классов, предусмотрен отдельный норматив по малокомплектным организациям, введены нормативы на дополнительные программы в области искусств. Нововведения также отразятся и на доходах педагогических работников.
«При переходе на подушевое финансирование нагрузка педагогических работников при расчёте заработной платы будет учитываться в больше степени», - заверила Нерозя.
Ожидается, что в результате принятия новой методики в системе образования средняя заработная плата учителей в Саратове возрастет до 32,5 тысячи рублей, в Энгельсском районе - до 33,5 тысячи рублей, в Балаковском районе - до 33,9 тысячи рублей. Средние прогнозируемые доходы работников дошкольных учреждений в Саратове составят 29, 5 тысячи рублей, в Энгельсском районе — 29,8 тысячи рублей, в Балаковском районе — 26,6 тысячи рублей.
«С нового года фонд оплаты работников образования будет складываться из бюджетов двух уровней», - уточнила представитель регионального минобраза.
«В этом году дотация на выравнивание и сбалансированность в районах была увеличена на 940 миллионов. Минфином были учтены все доходы и расходы муниципалитетов», - сообщила первый замминистра финансов области Ирина Бегинина.
Сейчас средняя заработная плата педагогов по региону составляет 28 900 рублей. «У нас законопроектом предусмотрены повышающие коэффициенты особенно в отношении тех, кто работает в сельских школах. Это в нормативный расчёт субвенций уже заложено», - заверила Елена Нерозя.
«Я, как только увидел впервые эти документы, подумал о том, что с этими документами нужно очень хорошо работать, и долго работать. В принципе, вроде бы, все хорошо - уходит подушевое финансирование малокомплектных школ. Я могу сказать по Александрово-Гайскому району. Переходят работники с заработной платой в 12 миллионов, а выделяются на эти цели три миллиона. На то, чтобы «добавим», не так много средств. С моей точки зрения, это ничего хорошего не принесет, а реально процесс-то пошел», - раскритиковал образовательную реформу депутат и директор районной школы Сергей Харьков.
Старший помощник прокурора области Иван Гусев также усомнился в эффективности работы предложенной методики, не предусматривающей «окрашивание» дотаций из областного в муниципальные бюджеты, а потому не защищающей работников образования от угрозы увольнения в целях экономии расходов образовательных организаций.
«Я не исключаю поступления в последующем жалоб и отсутствия механизма реагирования», - предположил Гусев. Он добавил, что нужно проработать систему мониторинга и издать муниципальные акты, которые смогут защитить педагогов.
