Некоторые саратовцы отказываются воспринимать самоизоляцию. Они требуют ввести в городе режим ЧС. И только тогда штрафовать за нахождение на улице без причины. Объясняют это тем, что в регионе не объявлен режим чрезвычайной ситуации.
Но так ли он нужен Саратову? В ситуации помогла разобраться юрист Олеся Аблёзгова.
- Олеся, скажите, режим самоизоляции, пропускной режим, штрафы - все это законно без объявления ЧС?
- Да, все, что происходит сейчас, естественно законно. Действия государственных органов основаны на изменениях, внесенных в действующее законодательство в начале апреля этого года. Дело в том, что предусматривается несколько режимов: режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации. Те меры, которые предусмотрены сейчас в нашем регионе, основаны на положении Федерального законодательства, касающегося режима повышенной готовности.
- Что изменится, если в регионе все-таки объявят режим чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения?
- Многие граждане полагают, что в сложившейся ситуации государственные органы должны ввести режим чрезвычайной ситуации либо чрезвычайного положения. Хотелось бы обратить внимание, что такие режимы накладывают дополнительные обязанности не только на государственные органы, но и на граждан. Дело в том, что в законодательстве не предусмотрены дополнительные освобождения от кредитных обязательств, освобождения от оплаты коммунальных услуг, предоставление каких-либо денежных средств на содержание, которые покрывают полностью стоимость жизни человека. В законодательстве предусмотрено, что при режиме ЧС может быть оказана помощь гражданам в установленном правительством размере. Какой это размер - мы знать не можем. Сейчас государственные органы определились с размером помощи, и нет совершенно никаких гарантий, что в случае установления режима ЧС эта помощь будет гораздо больше.
- Есть ли какие-то дополнительные обязанности, которые будут возложены на горожан в случае объявления ЧС?
- В случае введения ЧС граждане будут обязаны принимать участие в ликвидации этой чрезвычайной ситуации. Граждане будут обязаны оказывать первую медицинскую помощь, если они этого не умеют - они будут должны учиться. Организации будут обязаны иметь средства и ресурсы на самостоятельную ликвидацию ЧС. Если введут режим ЧП, военнообязанные граждане могут быть мобилизованы и привлечены для участия в мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации. Это значит, что государство говорит, что сейчас у нас особое положение, и мы работаем исключительно для того, чтобы ликвидировать ЧС. Могут изыматься транспортные средства, могут изыматься другие ресурсы, и передаваться государству, чтобы ликвидировать последствия ЧС. Может также вводиться комендантский час, может быть введен запрет вообще выходить из дома, и тогда доставку продуктов и продовольствия будут обеспечивать военнослужащие. Кроме того, хотела бы обратить внимание, что режим ЧС является основанием для расторжения трудового договора. Если сейчас у нас такого режима нет, и для того, чтобы вас уволить, необходимы особые обстоятельства, то, если будет введен режим ЧС, его будет достаточно для того, чтобы работодатель расторг с вами трудовой договор.