Дольщиков хотят обязать застраховать риски

Почти два года назад правительство страны ввело обязательное страхование для застройщиков. Теперь чиновники хотят, чтобы риски девелоперов разделили участники долевого строительства. Соответствующие поправки в закон «Об участии в долевом строительстве» сегодня направлены в Госдуму.

Изменить закон решили еще в октябре по итогам обсуждения проблемы недостроенных жилых домов на совещании у первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова. К середине декабря Минстрой России разработал поправки в законодательство.

По мнению экспертов ведомства, дольщик за свой счет страхует риски, возникающие в случае неисполнения застройщиком своих обязательств по передаче объекта долевого участия. Такой договор можно заключить со страховщиками, список которых должен публиковаться на сайте Центробанка. Минимальный размер компенсации при наступлении страхового случая не может быть меньше стоимости жилья, рассчитанной исходя из среднерыночной стоимости квадратного метра в конкретном регионе.

Еще до внесения пакета документов в Госдуму вокруг законодательства начались споры. Фактически людям предлагают страховаться от того, на что они никак не влияют. Покупатель исполняет свои обязательства — оплачивает жилье. На застройщика он не оказывает влияния.

Застройщики предупреждают, что введение страхования для дольщиков усложнит покупку жилья и приведет к росту цен на квартиры. Пока обязанность уплаты страховых взносов возложена только на застройщика — они уже включены в затраты, и клиент ничего не платит дополнительно.

При возникновении обязанности страхования у покупателя ставки страхования договора долевого участия возрастут, притом что они и сейчас уже не опускаются ниже 1,5% стоимости договора. Это приведет к оттоку клиентов с рынка новостроек в пользу готового жилья, введенного в эксплуатацию, либо на вторичный рынок.

По мнению страховщиков, возложение обязанностей по страхованию на дольщика не является эффективным механизмом защиты его интересов. Для страховой компании риск остается тем же, что и при страховании самого застройщика: страховщик отвечает за последствия приостановки работы застройщика. Проблемой является и то, что в предложенной схеме застройщик не является стороной по договору страхования и не обязан предоставлять документы страховщику, что осложняет возможность оценки его финансовой устойчивости.

Пока чиновникам не удалось привлечь крупных страховщиков на строительный рынок. Так, с 1 октября вступили в силу поправки к закону "Об участии в долевом строительстве", ужесточившие требования к страховым компаниям, имеющим право заключать договоры с застройщиками. Но, как оказалось, новым требованиям соответствуют 20 страховщиков, из них только две компании готовы продавать полисы девелоперам. Чтобы не допустить критического падения продаж, девелоперы стали массово вступать в Общество взаимного страхования застройщиков (ОВС), членами которого с начала октября стали 240 компаний.