Конституционный суд рассмотрит законность введения Платона

Конституционный суд приступил к рассмотрению вопроса о конституционности введения системы «Платон». Напомним, система взимания платы за проезд большегрузных автомобилей «Платон» массой более 12 тонн по федеральным трассам страны заработала в середине ноября прошлого года и сразу вызвала активные протесты в среде дальнобойщиков.

Основной аргумент группы депутатов Государственной Думы, обратившиеся в Конституционный суд - «Платон» по сути является незаконным взиманием налога, поскольку в соответствии со статьей 57 Конституции РФ налоги и сборы устанавливаются исключительно законами. Кроме того, административная ответственность устанавливается также за деяния, которые законом не предусмотрены.

Отметим, что на этой неделе КС РФ рассматривает уже второй вопрос о введении взносов, которые депутаты расценивают как скрытый налог. До этого изучалась конституционность взимания платы за капитальный ремонт.

Что касается юридических нюансов вопроса, то здесь аргументы сторон, принявших и подписавших оспариваемый акт, были примерно одинаковы. Взимание платы за проезд по дорогам федерального значения в возмещение вреда нельзя считать налогом, поскольку налог - в соответствии со статьей 8 Налогового кодекса РФ - должен обладать признаками обязательности, безвозмездности, индивидуальности и отсутствия целевого назначения. В то время как платежи в системе «Платон» направляются исключительно в Федеральный дорожный фонд. Кроме того, платеж носит возмездный характер, так как дает возможность проезда по федеральным автодорогам общего пользования в пределах уплаченной суммы, а его неуплата не влечет за собой принудительного взыскания, как в случае налоговой недоимки.

КС РФ еще раз изучит доводы сторон и оспоренные законодательные акты в закрытом режиме. О дате провозглашения решения будет объявлено дополнительно.