Областная прокуратура потребовала устранить коррупционный фактор в региональном законе

В числе дополнительных вопросов депутаты на очередном заседании регпарламента обсудили также требование прокурора Саратовской области об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупционного фактора.

Прокуратура области провела антикоррупционную экспертизу регионального Закона "Об организации обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Саратовской области" от 7 марта 2006 года. Они обнаружили коррупционный фактор. Одним из критериев оценки осуществления отбора перевозчиков является "возможность качественного технического обслуживания транспортных средств". Анализ данной нормы показал, что порядок определения и оценки данной возможности ни одним из нормативных документов не урегулирован.

Данная формулировка не обеспечивает соответствие данной правовой нормы требованиям определенности, ясности, недвусмысленности, создает неопределенность в оценке комиссией представленных участниками конкурса документов и позволяет членам конкурсной комиссии давать им субъективную оценку, что создает условия для проявления коррупции.

Согласно ч. 11 ст.5 Закона 22-ЗСО по результатам конкурса комиссия может принять решение о допуске к работе на маршруте регулярных перевозок нескольких перевозчиков. При этом критерии принятия такого решения в законе и других нормативных правовых актах отсутствуют.

Наделение комиссии правом по своему усмотрению определять возможность допуска или отказа в нем перевозчикам, предложившим равные условия, является коррупционным фактором. Это позволяет самостоятельно определять основания принятия решения, создав таким образом преимущества одному перевозчику по сравнению с другим.

Прокурор потребовал внести изменения в данный закон, устраняющие коррупционные факторы.

- Требование прокурора является обязательным к рассмотрению на ближайшем заседании думы, - подчеркнул депутат Алексей Мазепов. - Одновременно сообщаю, что в связи с изменением федеральных требований в следующем году будет принят новый соответствующий закон, а его предшественник от 2006 года утратит силу.