Ограничение розничной продажи алкогольной продукции в «наливайках», расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях обсуждают депутаты Саратовской областной Думы на очередном заседании.

Предлагается разрешать торговлю «зеленым змием» только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

При разработке проекта закона, авторами которого выступили парламентарии Иван Дзюбан, Андрей Воробьев и Гагик Киракосян, учтены многочисленные обращения и жалобы жителей Саратовской области, проживающих в многоквартирных домах, обеспокоенных частым нарушением общественного порядка на прилегающих к многоквартирным домам территориях, во дворах и детских площадках. Жители крайне негативно относятся к размещению мест общественного питания, в виде кафе, баров, торгующих алкоголем, так называемых «наливаек», в зонах жилой застройки.

Проект закона создан с учетом опыта Самарской области, в рамках которого установлен
полный запрет на реализацию спиртного в учреждениях общепита, расположенных в многоквартирных домах, если площадь зала обслуживания в них составляет 50 квадратных метров или меньше.

В целом предлагаемые законопроектом изменения являются необходимым условием для повышения защиты здоровья граждан от употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции.

«Я ходил в рейды по «наливайкам», - отметил Андрей Воробьев. – Это страшное зрелище: помещение 10-15 квадратных метров, и в нем один столик. Человек открыл бутылку, выпил и тут же удовлетворил свои потребности возле дома. Увеличение площади позволит повысить культуру пития – появится комната, где можно будет удовлетворить свои потребности».

По мнению первого зампреда облдумы Алексея Антонова, в заведениях с площадью зала свыше 50 квадратных метров можно провести культурно время и расслабиться. Меньшая площадь этого сделать не позволяет.

«У каждого депутата есть обращения избирателей о «наливайках» в жилых домах, - призналась зампред регпарламента Ольга Болякина. – Для получения лицензии на данный вид деятельности предприниматели представляют большой пакет документов. Когда мы переходим к цивилизованной продаже алкоголя, мы убираем «наливайки» с недоброкачественным алкоголем и непонятной экономикой. Ценз в 50 квадратных метров приводит торговлю к более цивилизованному способу».

Альтернативную концепцию решения проблемы «наливаек» выдвинул парламентарий Станислав Денисенко. Он предложил оставить данный вопрос за собственниками помещений многоквартирного дома, разрешив им полностью запрещать «шинки» в своем доме на основании решения общего собрания.

«Оба законопроекта прошли обсуждения на заседаниях рабочей группы и комитета по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий, - сообщил председатель соответствующего думского комитета Наиль Ханбеков. – По первому проекту, внесенному Иваном Дзюбаном, Андреем Вороьевым и Гагиком Киракосяном, проведена процедура оценки регулирующего воздействия, документ поддержан всеми муниципальными районами и городскими округами области. На второй законопроект поступили отрицательные заключения правительства и прокуратуры региона, где отмечены противоречия федеральному законодательству».

Ханбеков также поделился своим мнением, что после с увеличением площади обслуживаемого зала добросовестные предприниматели смогут оборудовать помещения санитарными залами, недобросовестные уйдут с рынка.

Общее количество подобных заведений в регионе – 292. Исходя из проведенного анализа, сделан вывод, что ограничения коснутся 122 «наливаек».

«Никто не говорит о том, что надо закрыть данные заведения, - подчеркнул Иван Дзюбан. – Речь о том, что в таких помещениях нельзя вести данный вид деятельности».

По итогам обсуждения и голосования законопроект Дзюбана, Воробьева и Киракосяна народные избранники приняли, а инициативу Денисенко отклонили.