Основанием стала проверка, проведенная сотрудниками областной прокуратуры. Правоохранителей интересовало, как исполняются решения суда, которые обязал региональное министерство строительства и ЖКХ предоставить жилье детям-сиротам.

Было установлено, что по более 100 исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем Саратовского межрайонного городского отдела допускались волокита и бездействие. Производства не окончены длительное время. Периоды бездействия судебного пристава-исполнителя достигают 4 месяцев. Вопрос о привлечении к уголовной ответственности в рамках исполнения ряда производств не решался. Уголовно-правовая оценка бездействию Министерства строительства и ЖКХ области не давалась. Должник об уголовной ответственности за неисполнение решения суда вообще не предупреждался.

Данные обстоятельства указывают на бездействие пристава-исполнителя, а также незаконного освобождения должника от установленной законом ответственности.

Кроме того, проверкой охвачены производства в рамках исполнения которых на администрацию Саратова возложена обязанность предоставить гражданам, проживающим в ветхом аварийном жилье, благоустроенные квартиры. При исполнении производств данной категории нарушения допускаются аналогичные вышеуказанным.