На заседании комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию облдумы обсуждают изменения законопроекта о защите покупателя и производителя. Действующим законодательством установлена возможность возврата продовольственных товаров, непроданных по истечению определенного срока продуктов. Однако запрет навязывания не обеспечивается равноправием сторон. Возврат нереализованной продукции требует доказывания факта навязывания, что с учетом неравного с торговыми сетями экономического положения является заведомо невыполнимым условием для производителя.

Такой обременительный доход сформировал негативную правоприменительную практику, наносящую колоссальный вред экономическим интересам и прямой ущерб сельхозпредприятиям и отечественным производителям, малому и среднему бизнесу.

В последние годы усилилась тенденция к росту возвратов отечественным производителям качественных товаров, не проданных по истечении определенного срока (например, по отдельным хлебопекарным предприятиям в регионах возврат доходит до 50% от всей поставки, по мясной продукции - до 30%).

Такая практика причинят существенный ущерб отечественным производителям. В частности, хлебопекарные предприятия из года в год вынуждены терять вследствие таких возвратов миллиарды рублей. Фактически уничтожается в среднем около трех миллионов тонн высококачественной пшеницы и ржи ежегодно.
"Возврат качественного продукта противоречит исходному пониманию договора купли-продажи, в том числе на уровне международных актов и дискриминирует исключительно отечественных производителей, поскольку не применяется в отношении зарубежных поставщиков, - отметил председатель комитета Николай Кузнецов. - Принятие законопроекта позволит создать дополнительные условия, стимулирующие развитие отечественного производства и обеспечение продовольственного рынка качественными продуктами, а также восстановить социальную справедливость, как в отношении покупателей, так и производителей, отвечающую нормальной логике договорных отношений".

Сетевые ритейлеры уже на данную проблему нашли выход - они снижают объем закупок. Применяются и другие способы давления на производителей. Например, в связи с принятием закона о запрете использования экстремистской символики, производители требовали прописать в договоре, что данная норма действует до момента передачи товара магазину, ибо там могут нарисовать на этикетках что-то сотрудники сети. В итоге ритейлер банально разорвал контракт с принципиальным поставщиком.

"Не получится ли, что ритейлеры перестанут вообще закупать местные товары или заложат в цену расходы на необходимость самим утилизировать нереализованный товар?", - поинтересовался депутат Александр Анидалов.

Николай Кузнецов отметил, что необходимо начинать законодательную работу по защите отечественных производителей, в дальнейшем можно будет смотреть, как закон станет работать, и вносить изменения.

фото автора