Сегодня на заседании комиссии по экологии и природопользованию Общественной палаты области обсуждался вопрос реализации федерального закона по созданию в регионе так называемого «Зеленого пояса».

Закон вступил в силу 1 января 2017 года. Согласно документу, любое муниципальное образование, госучреждение, активная группа граждан, общественники могут подать заявление о внесении той или иной лесопарковой зоны в «зеленый щит». Закон направлен на предотвращение незаконной вырубки деревьев и застройки земельных участков с зелеными насаждениями. В течение 30 дней после подачи ходатайства должны пройти общественные слушания, после чего протокол должны направить в облдуму. Далее областные парламентарии примут решение – включать ту или иную лесопарковую зону в зеленый пояс, либо нет.

- В законе все прописано лишь рамочно, - пояснила Юлия Кирпичникова, представитель администрации Саратова. - Пояс должен состоять из лесов и территорий, на которых расположен зеленый фонд, и составлять единую экологическую систему. Нужен какой-то регламент выработать. Даже ходатайство от группы лиц должно иметь единую форму, к которому уже прилагается определенный пакет документов. В областном центре, скорее всего, больших проблем с выделением подобных зон не произойдет.

Ирина Сергеева, профессор, заведующая кафедры экологии аграрного университета, обратила внимание участников заседания на то, что заниматься данным вопросом должны компетентные люди.

- Первый вопрос, кто будет определять, что это действительно лесопарковая зона, - отметила представитель СГАУ. - Кто в состав комиссии войдет, и по каким принципам станут отбирать зеленые зоны - по числу деревьев, по размеру ее территории? Есть еще одна проблема, характерная для многих зеленых зон Саратова - большая часть насаждений – больные деревья, они мертвые практически. То есть, если вести разговор уже о существующих зонах, то их попросту нет, просто стоят мертвые деревья, кустарники. Статус у территории есть, а с биологической точки зрения – там труха. Возьмем Детский парк. Он давно стал проходной зоной, с кучкой деревьев и фонтаном. Нужно заменять старые зеленые насаждения на молодые и здоровые. А кто этим будет заниматься? Кто будет следить за состоянием деревьев и финансировать все мероприятия, связанные с этим? Для решения все перечисленных вопросов нужны специалисты.

Приглашенный на заседание сотрудник областного министерства природных ресурсов и экологии, заявил, что в текущем году, по-видимому, не удастся дать статус «зеленого пояса» ни одной лесопарковой зоне.

- На межевание участков под лесным фондом выделяется для нашего ведомства ежегодно порядка 10 млн рублей, - сказал Сергей Попов, представитель минприроды. – Мы не можем иной раз поставить участок на кадастровый учет до окончания всех судов. Ведь администрации районов выделяют земли для ведение сельского хозяйства. В частности, в Саратовском районе с этим много проблем возникает. Непонятно, кто будет рассматривать материалы на нарушителей закона, ведущих, к примеру, незаконную вырубку. У нас нет таких полномочий. Непонятно, кто будет ставить на кадастровый учет участки. А срок для оформления документов – 180 дней как минимум. В этом году мы уже ничего не поставим на учет.

- Мне даже перед журналистами неудобно, вы – поаккуратнее, - парировал Андрей Крупин, председатель комиссии по экологии и природопользованию Общественной палаты области. - Сейчас речь идет речь об исполнении 353-го федерального закона, а не о ведомственных документах. Нам необходимо разработать механизм его исполнения. А если не работать, мы ни в следующем, ни в последующем ничего не сделаем! Что же, мы не будем выполнять закон, подписанный президентом?

- Вы закон толкали, вы и возьмите на себя полномочия, – сказал общественник Игорь Шопен. – Иначе год экологии закончится.

фото автора