В минувшее воскресенье свое шестилетие отметил Следственный комитет России. Помимо расследования преступлений одним из приоритетных направлений деятельности является своевременное и качественное рассмотрение обращений. Конечно, в силу специфики ведомства основная их масса связана с проведением процессуальных проверок и расследованием уголовных дел. Всего же с января 2011 года следственное управление по Саратовской области СКР и территориальные следственные отделы рассмотрели более 36 тысяч жалоб и обращений, и свыше 4800 посетителей обратились на личный прием.

Саратовцы обращаются в следственное управление по разным вопросам, в том числе, не входящим в компетенцию данных органов. Например, о нарушениях жилищного, земельного и другого законодательства, о несогласии с процессуальными решениями сотрудников полиции, несогласии с приговорами и решениями судов, на действия судей, судебных приставов и так далее.

- Это вызвано отсутствием у заявителей четкого представления о компетенции Следственного комитета и его месте в системе правоохранительных органов, - поясняет Наталия Рогачева, руководитель отдела по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления СК РФ по Саратовской области, полковник юстиции. - Например, много жалоб поступает по вопросам расследования уголовных дел следователями органов внутренних дел, либо о несогласии с постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенными сотрудниками полиции. Следственное управление не имеет полномочий разрешать такие обращения, так как не наделено надзорными и контрольными функциями по отношению к другим следственным органам. В каждом случае мы разъясняем, что решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя могут быть обжалованы прокурору, руководителю соответствующего следственного органа либо в суд. Поэтому такие обращения направляются в органы прокуратуры, МВД и другие. Только в 2016 году в прокуратуру перенаправлено 685 жалоб, в иные ведомства – 1238.

На рассмотрение обращения в зависимости от его категории законодательство и ведомственная инструкция отводят 3 до 30 дней со дня регистрации в ответственном за предоставление ответа органе. Если требуется перенаправление в другое ведомство, это должно быть сделано в течение 7 дней.

На личный прием в следственное управление и территориальные отделы можно прийти в течение всего рабочего дня. В 2016 году приняты 1111 посетителей. Лично руководитель следственного управления Николай Никитин принял 52 заявителя.

- В следственном управлении области прием провожу я и мой заместитель – ежедневно в течение всего рабочего дня, - сообщает Наталья Юрьевна. – Другие сотрудники следственного управления принимают граждан в дни и часы, установленные графиком, который размещен на сайте и на информационном стенде в фойе управления. На личном приеме от заявителей принимаются письменные или устные обращения либо им даются устные разъяснения о полномочиях и компетенции органов Следственного комитета РФ, если поставленные вопросы подлежат разрешению другими органами и учреждениями.

В следственном управлении установлен «телефон доверия», который работает круглосуточно. На него можно сообщать о подготавливаемых, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, а также иных сведений, представляющих интерес для следственных органов. В 2016 году по «телефону доверия» поступило 630 звонков, по которым зарегистрировано 385 обращений, по остальным вопросам саратовцы получили устные разъяснения.

- Следует отметить, что по «телефону доверия» какая-либо информация о признаках преступлений, предварительное следствие по которым отнесено законодательством РФ к ведению Следственного комитета РФ, а также иные сведения, представляющие интерес для следственных органов, поступают крайне редко, - отметила Рогачева. – В основном, заявители обращаются по вопросам, разрешение которых не входит в компетенцию органов СК РФ, либо с вопросами справочного характера (о номерах телефонов, адресах следственных отделов и других органов и так далее).

В следственном управлении также организована работа телефонной линии «Ребенок в опасности», которая предназначена для приема обращений по вопросам защиты прав несовершеннолетних. В 2016 году рассмотрено 36 устных обращений, поступивших по данной телефонной линии.

- В последнее время участились случаи, когда по короткому номеру с сотовых телефонов звонят маленькие дети и балуются, из чего следует, что взрослые не следят за их поведением, - подчеркнула Наталья Рогачева. – Поэтому, хочу обратиться к родителям: если Вы посчитали возможным дать маленькому ребенку телефон, будьте добры контролировать его использование и не оставляйте детей без присмотра. Кроме того, еще раз хочу обратить внимание на то, что «телефон доверия» и телефонная линия «Ребенок в опасности» не являются справочными телефонами, для этих целей предусмотрены другие указанные на сайте номера. Пожалуйста, не занимайте эти линии звонками по вопросам, для которых они не предназначены. Это может привести к трагедии, если не сможет дозвониться человек, которому действительно нужна помощь.


Обратиться в следственное управление области можно следующими способами:

- направить письменное обращение по почтовому адресу: 410002, г. Саратов, ул. имени Е.Ф. Григорьева, д. 30. Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес для направления ответа, изложение существа вопроса, личную подпись заявителя и дату;

- поместить обращение в «Ящик для обращений и заявлений», который расположен в фойе следственного управления в доступном для посетителей месте. Корреспонденция из ящика ежедневно вынимается и передается на рассмотрение. Только в областном следственном управлении за прошедший год изъято из «ящика для обращений и заявлений» и рассмотрено 77 обращений.

- обратиться на личный прием к сотрудникам следственного управления;

- обратиться по прямой линии телефонной связи граждан с руководителем следственного управления. Прямая линия проводится дважды в месяц, подробная информация о ее работе размещена в соответствующем разделе сайта следственного управления;

- позвонить по «телефону доверия» – 49-08-99 (информация о работе телефона доверия размещена на сайте следственного управления);

- позвонить по телефонной линии «Ребенок в опасности» – 123, 49-09-30 (информация о ее работе размещена на сайте следственного управления);

- направить обращение по электронной почте на официальный сайт следственного управления (сайт saratov.sledcom.ru, раздел «Обращения граждан», подраздел «Интернет-приемная»). В 2016 году через интернет-приемную на сайт следственного управления поступило около 700 обращений.

- руководитель и заместители руководителя следственного управления осуществляют прием граждан по предварительной записи по телефону 28-38-46.


В территориальные следственные отделы можно обратиться следующим образом:

- письменно по почте (адреса следственных отделов размещены на сайте следственного управления в подразделе «Следственные отделы» раздела «О следственном управлении»);

- поместить обращение в «Ящики для обращений и заявлений», которые расположены во всех следственных отделах в доступных для посетителей местах;

- обратиться на личный прием к сотрудникам следственных отделов, графики приема граждан которыми размещены на информационных стендах в помещениях следственных отделов в доступных для посетителей местах.