В стенах регпарламента прозвучало предложение о разработке мер поддержки кадрового потенциала охотугодий.
На территории Саратовской области обитают 1667 видов животных, из них к охотничьим ресурсам отнесены 82 вида, признаны редкими и занесены в Красную Книгу региона 215 видов. В основном численность представителей фауны стабильна, имеется тенденция к увеличению популяции косуль, оленей и лосей.
"Площадь охотничьих угодий региона составляет 9,8 миллиона гектаров, - сообщил на заседании комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользования министр области - председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. - Из них общедоступными являются 42,7%, остальные - закрепленные охотугодья".
В текущем году комитет провел 4300 выездных рейда, и всего выявлено 496 нарушений различного характера, по которым вынесено 182 предостережения. На них поступило только 19 возражений, обоснованность которых комитет проверяет. О принятии мер по профилактике нарушений поступило всего 15 уведомлений.
В комитете предостерегают, что игнорирование предостережений может повлечь не только привлечение к административной ответственности, но и к искам за нанесенный животному миру ущерб, и даже к прекращению прав пользования охотничьими ресурсами.
Среди наиболее распространенных нарушений - отсутствие выявления нарушений, допущенных охотниками. Например, за 2023 год на территории региона выявлено 404 нарушения со стороны охотников, из них охотпользователями выявлены всего пять случаев. Это при том, что в комитете трудятся 55 госинспекторов, а у охотпользователей - 202 специалиста.
Также в числе нарушений Александр Гаврилов обозначил не проведение биотехнических мероприятий, направленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов.
"Охотпользователи не осуществляют выкладку кормов, - поясняет председатель комитета. - Порой одно хозяйство ответственно относится к своим обязанностям, а соседнее не вкладывается в развитие. В результате идет перемещение зверя".
По мнению Александра Гаврилова, значительная часть нарушений является следствием моратория на проведение проверок.
"Большая часть охотпользователей снизили контроль за своей деятельностью, - считает чиновник. - Также, на наш взгляд, сказывается и отсутствие квалифицированных специалистов, поскольку среднемесячная зарплата 34% сотрудников охотугодий составляет всего 13 тысяч рублей.
На количество нарушений повлияло и неоднократное изменение федерального законодательства. Комитет ставит задачу доведения информации до охотпользователей. Консультирование нами осуществляется в постоянном режиме, но охотпользователи не пользуются данной услугой".
Александр Гаврилов заверил, что все сотрудники возглавляемого им комитета имеют профильное образование в отличие от специалистов, трудящихся в охотугодьях. Причем и работодатели не настаивают на необходимости наличия у персонала соответствующих знаний. В этой связи в стенах регпарламента прозвучало предложение о разработке мер поддержки кадрового потенциала охотугодий.
"Так не пойдет, - возмутился председатель думского комитета Иван Бабошкин. - Мы понимаем, что за такие деньги никто не пойдет работать. Так что выплаты в конвертах, наверняка, присутствуют".
Александр Гаврилов согласился, что охотпользователи отчитываются о маленьких зарплатах, чтобы сэкономить на налоговых отчислениях.
Министр добавил, что наиболее проблемными являются Лысогорский, Красноармейский и Аткарский районы - именно на этих территориях осуществляли свою деятельность пользователи, в отношении которых поданы иски.
Иван Бабошкин сообщил, что в результате деятельности недобросовестных охотпользователей в ряде муниципалитетов стали исчезать некоторые виды животных, например, в Озинском районе снизилась популяция сурка и кабана.
"Сурки исчезли, кабана стало меньше, - взял слово председатель Думы Михаил Исаев. - Если низкая зарплата, нет ученых, нулевые штаты - отсюда целые районы находятся в дефиците зверя. И все они расположены вокруг областного центра. Сели на машину, через полчаса приехали, нахулиганили и уехали. А дальше остается выжженная земля - зверя нет, восполнения нет, отчетов нет и все это покрывается на местном уровне".
По итогам обсуждения депутаты решили усилить парламентский контроль в данной сфере.